ANÁLISIS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA AGENDA DE GOBIERNO DESDE UNA PERSPECTIVA CRÍTICA
Palavras-chave:
agenda de gobierno, ensayo y error, Estado capitalista, límites estructurales, políticas públicas críticasResumo
El objetivo de este artículo es, por un lado, abordar los aspectos más relevantes sobre la construcción de la agenda de gobierno para una propuesta metodológica dentro del campo de las políticas públicas y, por otro lado, contribuir a un enfoque crítico de la construcción de los problemas de la agenda que aporte, a su vez, a una teoría crítica general del Estado capitalista. Partimos en este trabajo de comprender que el proceso de las políticas públicas se desenvuelve mediante un mecanismo de ensayo y error que es resultado, a su vez, de ciertos factores que limitan la adecuación de las políticas públicas a los requerimientos cambiantes y contradictorios de la sociedad capitalista. Asimismo, entendemos que el carácter capitalista del proceso de las políticas públicas está determinado por este mecanismo, que configura su forma, más allá del contenido de esas políticas y, por lo tanto, más allá del contenido de los problemas que ingresen a la agenda de gobierno. Específicamente, en este trabajo, discutiendo con otras perspectivas, buscamos responder (1) ¿cómo puede identificar el personal de Estado cuáles son los problemas sobre los cuáles debería formular políticas en función de aquellos requerimientos de la sociedad capitalista?, (2) ¿cómo puede establecer, dentro de los problemas identificados, en qué orden de prioridad deben aparecer en la agenda de gobierno?, ¿cómo se produce la selección efectiva de los problemas que serán incluidos en esa agenda?, (3) ¿con qué definición ingresan y qué límites se le imponen al personal de Estado a la hora de definir los problemas?
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